王治超：积极争取出台加快商业养老保险发展政策_aifa平台官网

王治超回应，养老保险行业仍有相当大的发展空间，不应推展提高商业养老保险的供给和服务能力，全面前进产品费率构成机制改革；以老年市场需求为导向，希望发展各类适老保险产品，还包括疾病保险、车祸损害保险、长年护理保险等；急剧积极开展住房偏移抵押养老保险试点；反对专营年金管理业务的养老保险公司转型为养老金管理公司；反对具备条件的保险机构投资养老服务产业，充分发挥养老保险的长年资金优势，减少社会养老床位的供给，造就建筑、医疗、护理等行业发展。保监会将积极争取实施减缓商业养老保险发展的政策文件，创建跨行业、跨部门的协商监管和信息分享机制，减缓前进个人税延型养老保险的试点启动。5月21日，在亚洲资产管理圆桌年会上，中国保监会人身险部副主任王治超作出上述回应。

他在发言中透漏，近年来，商业保险的年金业务规模快速增长较慢，2001-2014年保险费收益年均快速增长16%。2014年，年金保险保险费收益2822亿元，同比大幅度快速增长77%，有效地保单6934万件，覆盖面积1.01亿人次。仅有在今年一季度，商业年金保险保险费收益就约2322亿元，同比快速增长95.6%。王治超回应，养老保险行业仍有相当大的发展空间，不应推展提高商业养老保险的供给和服务能力，全面前进产品费率构成机制改革；以老年市场需求为导向，希望发展各类适老保险产品，还包括疾病保险、车祸损害保险、长年护理保险等；急剧积极开展住房偏移抵押养老保险试点；反对专营年金管理业务的养老保险公司转型为养老金管理公司；反对具备条件的保险机构投资养老服务产业，充分发挥养老保险的长年资金优势，减少社会养老床位的供给，造就建筑、医疗、护理等行业发展。

从自身特有的社会管理职能抵达，保险业在参予多层次养老保障体系建设中应当分担更大的责任。王治超透漏，截至2014年底，保险业早已接续了江苏、四川等省内部分地区的基本养老保险经办服务，服务人数超过132万人。保险业参予基本养老保险经办服务，拓展并实践中了“政府主导、管办分离出来、市场运作、专业服务”的新型运营模式。基本养老保险改革步伐明显减缓，城乡养老保险制度并轨和机关事业单位养老保险制度改革超越了多年来一直妨碍制度前进的桎梏，为顶层设计的更进一步完备建构了条件。

在此过程中，保险业凭借自身在精算师技术、风险掌控和服务网络等方面的优势，早已在接续基本养老经办业务方面充分发挥了大力起到。王治超回应：“这一创意模式及其获得的经验和成果，为未来保险业积极参与基本养老保险基金的市场化投资管理奠下了基础。”他指出，除了国家主导的基本养老外，企业年金基金管理、职业年金基金管理、团体补足养老保险、个人年金保险等交由市场主导的养老保险业务都可以划入现代商业养老保险的内涵，基本养老基金的投资管理也必须商业保险在其中扮演着最重要的角色。

以企业年金基金管理为事例。专业养老保险公司作为保监会批准后成立的目前金融机构中唯一专营养老金业务的机构，仍然为企业年金获取全程管理服务，沦为企业年金市场的最重要参与者，特别是在是在企业年金市场中尤为核心、技术含量最低的代为管理市场和投资管理市场中获得了领先地位。截至2014年末，保险业在企业年金市场总计为4.3万家企业获取代为管理服务，覆盖面积877万人。总计代为管理资产3174.2亿元，占到整个市场法人代为业务的68.8%；投资管理资产余额3753.7亿元，占到企业年金基金实际投资运作余额的50.7%。

但总体来看，企业年金市场的发展仍正处于跟上阶段，截至2014年底，企业年金基金结余大约占到基本养老保险基金总计结余的22%，覆盖面积人数仅有占城镇基本养老保险参予人数的7%。企业年金作为养老保障体系其中众多支柱的起到仍未获得充分发挥。

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